In English:
Sutra in English : Doer (= Kartaa)
Swami Dayanand Saraswati Commentary : The one who is free to do acts, i.e., under whose control the means are there, is called a 'Doer'.
In Hindi:
महर्षि दयानन्द व्याख्या : जो स्वतन्त्रता से कर्मों का करने वाला है, अर्थात् जिसके स्वाधीन सब साधन होते हैं, वह 'कर्ता' कहलाता है।